昆明中北交通旅游（集團）有限公司
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截至2014年11月7日，昆明公交集團現有營運車輛4400余臺，營運線路300條，日均行駛里程50余萬公里，日均客流約210萬人次。繼今年昆明地鐵1、2號線貫通后，怎樣進一步落實市委、市政府惠民政策，貫徹“地鐵到站、公交到家”的服務理念？更好地讓軌道交通和公交系統對接互動，這是擺在昆明公交面前一個不可回避的課題。

據了解，昆明公交集團在開通社區、廠區、景區、校園等10多種營運模式后，為進一步激活城市公共交通網絡，使乘坐公交成為廣大市民出行的首選，針對城市公交，昆明公交正在醞釀新的票制改革方案，待深入調查研究和廣泛征求意見后，有可能會適時推行新的付費方式——“分段計價”。據介紹，昆明公交“分段計價”的票價計算方式，可能是在設定乘坐起價的基礎上，根據乘客搭乘距離的遞增而增加收費。比如，市民刷卡乘坐票價1元的公交車，起價為0.5元，三公里內是 0.5元，超過三公里1元。

昆明城市公交“分段計價”是否有可操作性？業內人士分析，單一票價制的優點是操作相對簡單，不需要安裝較貴的檢票設備，公交可大大節省設備費用和管理費用，從而降低運營成本。單一票價制的缺點是對長短距離乘車不加區分，不管坐多遠，都是全程票價，容易引發短距離乘客的不公平感，從而導致短途客源的減少，這不僅浪費城市公交的運輸能力，還有可能會加重城市道路的負荷，不利于城市公共交通的整體發展。而“分段計價”可以根據市民乘坐公交距離長短，分別給予乘客不同的優惠，這樣雖票務管理比較復雜，但票價制定比較合理，有利于吸引更多乘客，這不僅有利于公交與地鐵、出租車的合理分工與協作，還能緩解城市道路交通壓力。

“相比單一票價，分段收費更加公平、合理，也更實惠。” 在記者隨機采訪中，部分被訪者都贊同公交推行“少乘少付費、多乘多付費”的“分段計價”票制。

其實，“分段計價”大家并不陌生，早在2008年昆明開通的C1、C2、C3、C16等城鄉公交線路中，因營運里程都在15公里以上，昆明城鄉公交票價已實行分段計價。即乘客根據自己乘車線路距離的遠近，花不同的錢乘車，改變一票通乘的公交票制。如從岷山車場坐C1路到王家橋，從子君村坐C5路到呈貢，只坐一半的路程，票價也只收一半。

翻開昆明公交票制的歷史，2005年7月1日，昆明公交正式使用IC卡，昆明公交進入信息化時代，市民乘車付費更方便。在推行IC卡的同時，昆明公交還實行普通卡9折，中小學生3折的優惠服務。2007年7月1日，昆明公交全面實施了60歲以上老人免費乘車的優惠。

2007年9月18日起，為實現“公交優惠”，昆明公交嚴格按照市委、市政府的要求實施了“IC卡換乘減付”。2009年3月26日起，為進一步增強城市公交的吸引力，有效緩解城市交通擁堵，昆明市委、市政府又一次作出全面推行城市公交IC卡“換乘免付”收費方式的決定，從此市民在一小時內轉乘公交車時，均可享受換乘公交“不要錢”的待遇。但隨著城市的發展，現行的票價政策又將進行相應的改革。